今年以來,區(qū)應(yīng)急管理局以治本攻堅三年行動為總綱,統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險防控、責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急響應(yīng)三大體系建設(shè),通過實(shí)施“常態(tài)檢查+專項攻堅+制度創(chuàng)新”組合策略,堅決遏制較大以上及有影響事故發(fā)生,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展打牢安全基礎(chǔ)。
構(gòu)建三維防控體系下好風(fēng)險治理“先手棋”
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅,針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險場所,采取“企業(yè)自查+部門檢查+區(qū)級督導(dǎo)”方式,滾動開展隱患排查,加大警示約談、掛牌督辦、通報曝光力度,確保及時整改動態(tài)銷號。用好社會面小場所安全治理系統(tǒng),對5800余家小場所完成一次全覆蓋安全巡查,嚴(yán)防“小場所”發(fā)生“大事故”。創(chuàng)新隱患治理模式,對516家工貿(mào)企業(yè)動火作業(yè)、高處作業(yè)及有限空間作業(yè)實(shí)施“六色分類”預(yù)警機(jī)制,堅決杜絕違章作業(yè);創(chuàng)新實(shí)施化工企業(yè)開停車前置備勤制度。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),編制《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定“一張圖”》,分類制定紡織、粉塵涉爆、有限空間風(fēng)險圖譜3套,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位全面識別、主動報告、分級管控安全風(fēng)險。開展“沉浸式”幫扶指導(dǎo),推動3套危化品老舊裝置更新改造和4家重點(diǎn)化工企業(yè)安全審計,在23家粉塵涉爆企業(yè)推廣應(yīng)用安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
擰緊責(zé)任傳導(dǎo)鏈條筑牢企業(yè)主體“防火墻”
構(gòu)建責(zé)任落實(shí)閉環(huán),常態(tài)化開展“歷史上的今天”一天一事故警示教育,督促企業(yè)以史為鑒、以案為戒,為抓好安全防范提供強(qiáng)大思想動力。在工傷事故多發(fā)企業(yè)開展“班前交接+崗前培訓(xùn)+應(yīng)急盲演”三位一體安全教育,確保各項責(zé)任、措施落實(shí)到位。創(chuàng)建群防群控體系,持續(xù)推廣安全生產(chǎn)服務(wù)熱線“88612345”和企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制,鼓勵公眾與員工參與隱患報告。用好“小場所風(fēng)險辨識一張圖”,加大經(jīng)營業(yè)主、安全巡查員培訓(xùn)力度。培育安全文化生態(tài),聚焦化工、紡織等領(lǐng)域,梳理安全生產(chǎn)事故基數(shù)大、隱患多的重點(diǎn)企業(yè)140家,劃分組成10個聯(lián)盟小組,每季度開展一次互學(xué)、互查活動,邀請同行企業(yè)安全總監(jiān)等專家上門問診,精準(zhǔn)識別危險源,對查找的問題隱患做到立行立改、跟蹤整改、閉環(huán)銷號。
完善應(yīng)急處突準(zhǔn)備鍛造應(yīng)急響應(yīng)“安全盾”
實(shí)施預(yù)案體系提質(zhì)工程,修訂完善現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害救助等專項應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建科學(xué)配套體系。指導(dǎo)交通、資規(guī)等重點(diǎn)部門開展相關(guān)專項預(yù)案修編評估工作。開展應(yīng)急資源增效行動,統(tǒng)籌消防、水利、發(fā)改等部門應(yīng)急救援物資裝備及專家力量,健全物資清單與專家?guī)煨畔⒒ㄔO(shè),保障物資精準(zhǔn)投送與專家作用有效發(fā)揮。制定演練能力升級計劃,針對重點(diǎn)時段與季節(jié)特性,牽頭各安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門每月至少開展1次專題應(yīng)急處置演練。督促企業(yè)建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展實(shí)戰(zhàn)演練,組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場觀摩,提升企業(yè)應(yīng)急處置水平。