近日，退役軍人事務部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、全國工商聯等8部門聯合印發(fā)《關于加強就業(yè)困難退役軍人幫扶工作的意見》（以下簡稱《意見》）。退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《意見》相關問題回答了記者提問。
問：出臺《意見》的背景及考慮是什么？
答：就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是退役軍人的核心關切。退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，能夠在經濟社會建設各個領域發(fā)揮積極作用。但受多方面因素影響，部分退役軍人在就業(yè)過程中存在不同程度困難，未能及時就業(yè)或下崗失業(yè)。
認真落實黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)保民生的決策部署，切實推動《中華人民共和國退役軍人保障法》和《中華人民共和國就業(yè)促進法》有效落實，筑牢退役軍人就業(yè)幫扶底線，退役軍人事務部立足退役軍人工作實際，堅持“以滿足就業(yè)困難退役軍人現實需求為根本，以地方發(fā)展實際為基礎，以服務經濟社會發(fā)展保就業(yè)保民生為目標”的原則，在充分調研論證的基礎上，會同有關部門研究出臺了這個《意見》。
問：《意見》面向的幫扶對象如何界定？
答：《中華人民共和國就業(yè)促進法》中規(guī)定，就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業(yè)，或者連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現就業(yè)的人員，具體標準范圍按照各省、自治區(qū)、直轄市有關部門規(guī)定執(zhí)行。《意見》中所稱“就業(yè)困難退役軍人”，是指按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》規(guī)定，被人力資源社會保障部門認定為就業(yè)困難人員的退役軍人。
問：《意見》提出了哪些具體幫扶舉措？
答：主要包括6個方面：
一是強化擇業(yè)引導。建立常態(tài)化聯系機制，準確了解就業(yè)困難退役軍人思想狀況和實際情況，幫助退役軍人科學確定就業(yè)預期，選擇適合崗位及時就業(yè)。
二是加強崗位推薦。發(fā)揮各職能部門、各類就業(yè)服務機構和社會組織、各類企業(yè)作用，加大薦崗力度，提供就業(yè)服務。
三是支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。支持有意愿和有一定能力的就業(yè)困難退役軍人從事靈活經營活動，按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等支持政策。鼓勵有條件的地方在場地、管理、衛(wèi)生等費用方面給予優(yōu)惠。
四是落實幫扶措施。引導就業(yè)困難退役軍人辦理就業(yè)失業(yè)登記，落實就業(yè)援助政策措施，提供精準就業(yè)幫扶。
五是用好公益性崗位。對符合當地就業(yè)困難人員認定條件的退役軍人，經過就業(yè)幫扶確實難以通過市場渠道實現就業(yè)的，按規(guī)定通過公益性崗位予以安置。
六是做好技能培訓。鼓勵就業(yè)困難退役軍人參加各類職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)技能、增強就業(yè)競爭力。
問：《意見》出臺有哪些意義？
答：退役軍人是重要的人力人才資源，是社會主義現代化建設的重要力量。通過制定《意見》，做好就業(yè)困難退役軍人的就業(yè)援助工作，幫助他們實現穩(wěn)定就業(yè)，既是落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的必然要求，又是退役軍人緩解生活困難、實現個人價值的現實需要，對助推經濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設、維護社會大局穩(wěn)定具有十分重要的意義。
近日，退役軍人事務部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、全國工商聯等8部門聯合印發(fā)《關于加強就業(yè)困難退役軍人幫扶工作的意見》（以下簡稱《意見》）。退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《意見》相關問題回答了記者提問。
問：出臺《意見》的背景及考慮是什么？
答：就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是退役軍人的核心關切。退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，能夠在經濟社會建設各個領域發(fā)揮積極作用。但受多方面因素影響，部分退役軍人在就業(yè)過程中存在不同程度困難，未能及時就業(yè)或下崗失業(yè)。
認真落實黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)保民生的決策部署，切實推動《中華人民共和國退役軍人保障法》和《中華人民共和國就業(yè)促進法》有效落實，筑牢退役軍人就業(yè)幫扶底線，退役軍人事務部立足退役軍人工作實際，堅持“以滿足就業(yè)困難退役軍人現實需求為根本，以地方發(fā)展實際為基礎，以服務經濟社會發(fā)展保就業(yè)保民生為目標”的原則，在充分調研論證的基礎上，會同有關部門研究出臺了這個《意見》。
問：《意見》面向的幫扶對象如何界定？
答：《中華人民共和國就業(yè)促進法》中規(guī)定，就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業(yè)，或者連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現就業(yè)的人員，具體標準范圍按照各省、自治區(qū)、直轄市有關部門規(guī)定執(zhí)行。《意見》中所稱“就業(yè)困難退役軍人”，是指按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》規(guī)定，被人力資源社會保障部門認定為就業(yè)困難人員的退役軍人。
問：《意見》提出了哪些具體幫扶舉措？
答：主要包括6個方面：
一是強化擇業(yè)引導。建立常態(tài)化聯系機制，準確了解就業(yè)困難退役軍人思想狀況和實際情況，幫助退役軍人科學確定就業(yè)預期，選擇適合崗位及時就業(yè)。
二是加強崗位推薦。發(fā)揮各職能部門、各類就業(yè)服務機構和社會組織、各類企業(yè)作用，加大薦崗力度，提供就業(yè)服務。
三是支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。支持有意愿和有一定能力的就業(yè)困難退役軍人從事靈活經營活動，按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等支持政策。鼓勵有條件的地方在場地、管理、衛(wèi)生等費用方面給予優(yōu)惠。
四是落實幫扶措施。引導就業(yè)困難退役軍人辦理就業(yè)失業(yè)登記，落實就業(yè)援助政策措施，提供精準就業(yè)幫扶。
五是用好公益性崗位。對符合當地就業(yè)困難人員認定條件的退役軍人，經過就業(yè)幫扶確實難以通過市場渠道實現就業(yè)的，按規(guī)定通過公益性崗位予以安置。
六是做好技能培訓。鼓勵就業(yè)困難退役軍人參加各類職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)技能、增強就業(yè)競爭力。
問：《意見》出臺有哪些意義？
答：退役軍人是重要的人力人才資源，是社會主義現代化建設的重要力量。通過制定《意見》，做好就業(yè)困難退役軍人的就業(yè)援助工作，幫助他們實現穩(wěn)定就業(yè)，既是落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的必然要求，又是退役軍人緩解生活困難、實現個人價值的現實需要，對助推經濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設、維護社會大局穩(wěn)定具有十分重要的意義。