為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為小微經(jīng)營(yíng)者提供便利，我局起草制定了《江蘇省小食雜店管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：
一、起草背景
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。目前，在食品銷售經(jīng)營(yíng)者中，經(jīng)營(yíng)面積較小、食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的小食雜店數(shù)量較多。2024年1月，我省出臺(tái)了《江蘇省食品安全條例》（2024年6月1日起施行），其中第二十三條規(guī)定，小食雜店實(shí)行備案管理，具體管理辦法由省食品安全監(jiān)督管理部門制定，并對(duì)小食雜店等小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任進(jìn)行了明確。為進(jìn)一步明確小食雜店備案方式、食品安全管理要求及監(jiān)督檢查辦法等，有必要出臺(tái)《江蘇省小食雜店管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共十九條，大體可以分為如下四部分：
第一條至第五條是第一部分，主要對(duì)制定依據(jù)、適用范圍、責(zé)任劃定等內(nèi)容作出規(guī)定。
第六條至第十條是第二部分，主要對(duì)小食雜店備案辦法作出規(guī)定，包括明確小食雜店實(shí)行備案管理、納入“多證合一”范圍辦理、備案信息變更及注銷辦法等。
第十一條至第十五條是第三部分，主要對(duì)小食雜店食品安全管理作出規(guī)定，包括信息公示、經(jīng)營(yíng)過(guò)程規(guī)范、散裝食品銷售規(guī)范、禁止經(jīng)營(yíng)的品種、主體責(zé)任落實(shí)等。
第十六條至第十九條是第四部分，主要對(duì)監(jiān)督檢查、社會(huì)共治、實(shí)施日期等內(nèi)容作出規(guī)定。
《規(guī)定》同時(shí)附《江蘇省小食雜店備案信息采集表》《江蘇省小食雜店備案注銷表》《江蘇省小食雜店備案編號(hào)規(guī)則》，便于各地備案部門開展小食雜店備案工作時(shí)使用。