各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神，落實(shí)國家和省關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)決策部署，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動、高校畢業(yè)生等青年服務(wù)攻堅行動，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，營造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)人社部統(tǒng)一部署，定于7月至12月在全省組織開展2024年“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接服務(wù)季活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、活動時間

2024年7月至12月。

二、活動主題

搭建對接平臺，攜手助你創(chuàng)業(yè)。

三、服務(wù)對象

（一）有創(chuàng)業(yè)意愿的青年創(chuàng)業(yè)者，特別是高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體。

（二）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，特別是外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。

（三）有創(chuàng)業(yè)資源對接需求的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)業(yè)項目、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目、處于種子期和初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)項目。

四、活動目標(biāo)

（一）搭建平臺集聚創(chuàng)業(yè)資源。使服務(wù)對象更加便利地了解創(chuàng)業(yè)資源信息，符合條件的及時享受創(chuàng)業(yè)政策，有需要的及時得到創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源有效集聚、便利獲取。

（二）拓展渠道促進(jìn)供需對接。使服務(wù)對象與創(chuàng)業(yè)資源有更多機(jī)會面對面交流，根據(jù)個性化需求構(gòu)建多元服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)供需兩端雙向選擇、精準(zhǔn)對接。

（三）營造氛圍激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。使服務(wù)對象感受到鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)內(nèi)生動力，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

五、活動內(nèi)容

（一）打包提供創(chuàng)業(yè)信息對接。聚焦服務(wù)對象在場地、融資、經(jīng)營管理、市場拓展、知識產(chǎn)權(quán)、財稅法務(wù)、人才支持等方面實(shí)際需求，匯集資源信息，廣泛運(yùn)用各種媒介，集中向社會推介、動態(tài)更新。重點(diǎn)編制發(fā)布“三清單兩名錄”，即創(chuàng)業(yè)載體空余場地、設(shè)施設(shè)備、政策服務(wù)等孵化信息清單，富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“蘇崗貸”及當(dāng)?shù)胤€(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款、特色金融產(chǎn)品等融資渠道信息清單，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程計劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)信息清單，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擅長領(lǐng)域、研究專業(yè)、指導(dǎo)方向等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名錄，人力資源招聘計劃和活動安排等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多向互選。有針對性組織開展多形式創(chuàng)業(yè)助力服務(wù)行動，為有需求的創(chuàng)業(yè)者制定服務(wù)套餐，發(fā)揮政策、培訓(xùn)、指導(dǎo)、孵化等綜合作用，提供全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（二）廣泛開展創(chuàng)業(yè)場地對接。組織本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體，開展“開放周”“體驗日”等觀摩體驗活動，引導(dǎo)有需求的創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)場觀摩體驗入駐環(huán)境、服務(wù)項目、優(yōu)惠政策，促進(jìn)符合條件的服務(wù)對象與創(chuàng)業(yè)載體直接對接、快速入駐。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)載體集聚資金、技術(shù)、人才、市場等資源優(yōu)勢，整合創(chuàng)業(yè)載體入駐項目的產(chǎn)品、服務(wù)信息，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條創(chuàng)業(yè)項目，提供市場供需、行業(yè)發(fā)展等信息對接服務(wù)。

（三）分類實(shí)施創(chuàng)業(yè)融資對接。針對有資金需求的科技型、專精特新、勞務(wù)品牌等企業(yè)，以及帶動就業(yè)較多的優(yōu)秀企業(yè)和項目，根據(jù)其不同特點(diǎn)、不同發(fā)展階段，分類制定具體對接方案，積極向金融和投資機(jī)構(gòu)推介，爭取投融資支持。邀請金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等共同參與，組織創(chuàng)業(yè)項目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔(dān)”交流等系列活動，在金融信息、財稅管理、投融資渠道和戰(zhàn)略決策等方面提供線上線下一體化咨詢服務(wù)，擴(kuò)大投融資對接服務(wù)渠道，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入強(qiáng)勁動力。探索結(jié)合人社領(lǐng)域信用體系建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)項目提供增信方案，豐富信用融資產(chǎn)品和服務(wù)。

（四）拓展舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對接。鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)初期青年學(xué)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐率和創(chuàng)業(yè)成功率。拓展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，圍繞平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式和靈活就業(yè)新形態(tài)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、創(chuàng)業(yè)能力提升、鄉(xiāng)村振興需求，開發(fā)針對性和實(shí)效性更強(qiáng)的青年群體、勞務(wù)品牌小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)項目，在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目基礎(chǔ)上增加就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，以電商直播、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實(shí)用技能培訓(xùn)為載體，實(shí)現(xiàn)就業(yè)技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有效融合，提升參訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展能力。針對學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意識足的青年群體，積極開展電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次。

（五）深入組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師作用，根據(jù)服務(wù)對象在政策享受、投資融資、財稅法務(wù)、企業(yè)管理及培訓(xùn)輔導(dǎo)等方面的實(shí)際需求，選派創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)基地（園區(qū)）、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等開展基層行系列活動，搭建服務(wù)對象與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師零距離接觸、面對面交流平臺。通過實(shí)地走訪、遠(yuǎn)程會診、結(jié)對幫扶、駐點(diǎn)服務(wù)等方式，舉辦巡回指導(dǎo)、培訓(xùn)講座、行業(yè)沙龍、圓桌論壇等活動，有針對性提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、投融資對接等服務(wù)，進(jìn)一步幫助服務(wù)對象增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識、理清創(chuàng)業(yè)思路、找準(zhǔn)項目定位、提高創(chuàng)業(yè)能力，助力創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化落地、創(chuàng)業(yè)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項目建立長期穩(wěn)定幫扶機(jī)制，引導(dǎo)幫帶更多青年和外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）密集促進(jìn)人力資源對接。根據(jù)創(chuàng)業(yè)實(shí)體和項目特點(diǎn)，依托“就在江蘇”智慧就業(yè)服務(wù)平臺、“蘇心聘”小程序、人力資源市場以及零工市場等就業(yè)服務(wù)載體，因地制宜多渠道開展特色化、精準(zhǔn)化的線上線下招聘服務(wù)活動，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供招才引智直播帶崗服務(wù)，重點(diǎn)推介創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目特點(diǎn)、產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展前景。根據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘需求和人力資源管理難點(diǎn)，積極推廣定制化職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)企業(yè)，推行“一企一策”，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供“前置式”用人指導(dǎo)和“保姆式”管理診療。

（七）精準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策對接。常態(tài)化、多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講活動，打包貸款、補(bǔ)貼、培訓(xùn)、稅收優(yōu)惠等扶持政策信息，解讀政策內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請流程等，采用喜聞樂見、通俗易懂的形式，通過各類媒介及時對外發(fā)布，實(shí)現(xiàn)線上廣覆蓋，線下“無死角”，切實(shí)提高政策知曉度。依托省人社一體化信息平臺，定期將就業(yè)參保登記數(shù)據(jù)與高校畢業(yè)生、失業(yè)人員實(shí)名制信息進(jìn)行比對，精準(zhǔn)識別政策對象、主動推送政策信息。發(fā)揮江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳、江蘇智慧人社APP等平臺優(yōu)勢，精準(zhǔn)、便捷向符合條件的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，大力推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)，切實(shí)提升創(chuàng)業(yè)者政策獲得感和滿意度。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識本活動的重要意義，將其作為完善推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的重要舉措，緊密結(jié)合重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，周密部署安排、精心組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成工作合力。積極動員社會各方力量參與，發(fā)揮社會組織作用，統(tǒng)籌用好公共和市場、本地和外地、線上和線下資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源供給，確保活動安全有序、有力、有效推進(jìn)。

（二）準(zhǔn)確摸底需求。各地要充分利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式，依托省人社一體化信息平臺和各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等，深入開展創(chuàng)業(yè)資源需求和供給信息摸底，明確服務(wù)對象、了解服務(wù)需求、掌握服務(wù)供給等信息。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才等創(chuàng)業(yè)者實(shí)名服務(wù)，針對個性化需求精準(zhǔn)推送創(chuàng)業(yè)資源信息，提供雙向選擇對接服務(wù)。

（三）豐富活動內(nèi)容。各地要依托本地優(yōu)勢資源，進(jìn)一步完善公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，創(chuàng)新活動形式，拓展活動內(nèi)容，推動本地活動和服務(wù)季活動深度融合，打造具有地域特色的品牌活動。有條件的地方可同期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、區(qū)域性聯(lián)合服務(wù)等活動，匯聚更多資源，惠及更多創(chuàng)業(yè)者。要加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，探索推廣多元搭建平臺、平臺集聚資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)模式，拓展設(shè)施健全、服務(wù)配套、特色鮮明的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)新空間。

（四）營造濃厚氛圍。活動期間，各地要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’資源對接服務(wù)季”名稱，提前向社會公布服務(wù)季各項活動日程安排。選樹一批服務(wù)重大戰(zhàn)略、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的新時代創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。多渠道宣傳扶持政策、服務(wù)舉措、先進(jìn)經(jīng)驗以及活動開展情況和成效等，擴(kuò)大活動影響力和吸引力，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好氛圍。活動期間圖文影像、新聞線索等請即時報送，省廳將擇優(yōu)宣傳。

                                                                                                                 江蘇省人力資源和社會保障廳

                                                                                                                        2024年7月19日