主要職責(zé):
(一)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè),負(fù)責(zé)區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。會同有關(guān)部門統(tǒng)籌將安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)納入規(guī)劃。組織起草全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等有關(guān)規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督查,提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價格政策,組織制定區(qū)級管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂區(qū)級財(cái)政政策和土地政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)。協(xié)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,做好全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。
(五)研究協(xié)調(diào)有關(guān)利用外資、境外投資和國際產(chǎn)能合作的政策,參與研究對外開放的有關(guān)問題,承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。牽頭推進(jìn)實(shí)施全區(qū)“一帶一路”建設(shè)工作。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。負(fù)責(zé)區(qū)級政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編制、項(xiàng)目審批、協(xié)調(diào)推進(jìn)、評估督查等工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。擬訂并推動落實(shí)全區(qū)鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推動落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、南京都市圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家和省市重大戰(zhàn)略。組織編制并推動實(shí)施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)對口幫扶、對口支援和對口合作工作。
(八)組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)全區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。綜合研判全區(qū)消費(fèi)變動趨勢,擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實(shí)施全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判經(jīng)濟(jì)安全等風(fēng)險隱患,提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂區(qū)級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。會同有關(guān)部門提出健全全區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)組織實(shí)施國家和省市糧食流通和物資儲備的法律法規(guī)和規(guī)章。組織實(shí)施全區(qū)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動用計(jì)劃和指令。承擔(dān)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。擬訂全區(qū)儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十四)組織實(shí)施糧食和物資儲備倉儲管理、糧食流通有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)、物資儲備安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,負(fù)責(zé)全區(qū)糧食庫存檢查工作。
(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)軍民融合發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,推動中央軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、方針政策和省委、市委、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)。擬訂推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十六)貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)能源工作的法律、法規(guī)和政策,承擔(dān)能源行業(yè)管理職能,研究提出我區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)能源體制改革,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題,按職責(zé)開展能源運(yùn)行調(diào)節(jié)、應(yīng)急保障等工作。
(十七)承擔(dān)區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、石油天然氣輸送管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、削減煤炭消費(fèi)總量工作協(xié)調(diào)小組、富民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組等的具體工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、謀全局、抓大事上來,更加聚焦研究大戰(zhàn)略、謀劃大政策、分析大趨勢、推動大項(xiàng)目。統(tǒng)籌改革創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
1.強(qiáng)化對國家和省市重大戰(zhàn)略、重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施在全區(qū)落實(shí)的統(tǒng)籌推動和監(jiān)督評估相關(guān)職能,提升國家和省市宏觀政策的執(zhí)行效果。
2.強(qiáng)化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善全區(qū)規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
3.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。
4.深入推進(jìn)簡政放權(quán),全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革,健全反映市場供求的定價機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)衛(wèi)生健康委員會的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立健全人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂全區(qū)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家、省、市和全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與區(qū)應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同區(qū)發(fā)展和改革委員會(區(qū)糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。區(qū)發(fā)展和改革委員會(區(qū)糧食和物資儲備局)根據(jù)區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(人事教育科、財(cái)務(wù)審計(jì)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、信息、安全保密、信訪、政務(wù)督查、檔案等工作。組織落實(shí)建議提案辦理、電子政務(wù)、新聞信息、與情管理、資產(chǎn)管理、重要會議活動等。負(fù)責(zé)重要文稿起草工作。牽頭推進(jìn)本部門目標(biāo)管理、招商引資等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動工資、出國(境)管理和績效管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)政府采購及管理相關(guān)工作。擬訂糧食和物資儲備財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督等制度并組織實(shí)施。協(xié)助做好有關(guān)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)下屬單位財(cái)務(wù)制度的制定和實(shí)施以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作。
(二)戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科(區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作科、經(jīng)濟(jì)與國防協(xié)調(diào)發(fā)展科)。研究提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局的建議,組織擬訂和推動實(shí)施全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng),銜接區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。負(fù)責(zé)長江經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)開展基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究,提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織編制鐵路、民航、綜合交通樞紐等重大專項(xiàng)規(guī)劃,對綜合交通規(guī)劃及公路、水運(yùn)、城市軌道交通等專項(xiàng)交通規(guī)劃提出審核意見。組織編制全區(qū)綜合交通年度建設(shè)投資計(jì)劃,對專項(xiàng)交通年度建設(shè)投資計(jì)劃提出審核意見。統(tǒng)籌綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃及年度建設(shè)投資計(jì)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。負(fù)責(zé)審核轉(zhuǎn)報(bào)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。承擔(dān)通用航空業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)和航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)相關(guān)工作。提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡農(nóng)業(yè)(包括畜牧業(yè)、漁業(yè))、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織編制實(shí)施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,牽頭落實(shí)本部門承擔(dān)的區(qū)內(nèi)扶貧相關(guān)工作。綜合分析和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。會同有關(guān)部門研究提出全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織擬訂實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織擬訂實(shí)施全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。研究制定促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議,監(jiān)測分析和評價考核服務(wù)業(yè)運(yùn)行,綜合協(xié)調(diào)解決重大問題。推進(jìn)服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。組織實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)推動總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)企業(yè)的培育。推動服務(wù)業(yè)品牌化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按分工承擔(dān)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)人才建設(shè)有關(guān)工作。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)對口幫扶、對口支援和對口合作工作。承擔(dān)對口合作地區(qū)有關(guān)工作的計(jì)劃制定、組織協(xié)調(diào)、年度評估及相關(guān)政策措施的擬訂落實(shí)。負(fù)責(zé)開展地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作交流,承擔(dān)南北掛鉤和寧淮合作相關(guān)工作,組織落實(shí)融入長三角區(qū)域一體化、南京都市圈合作與發(fā)展工作。牽頭組織對口援疆等工作。負(fù)責(zé)落實(shí)沿海地區(qū)開發(fā)、沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)工作。組織申報(bào)并組織實(shí)施流域治理類項(xiàng)目。組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織協(xié)調(diào)軍地需求對接和軍隊(duì)保障社會化相關(guān)工作。組織實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目。協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
(三)固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)管理科(行政審批科、資源環(huán)境和煤炭科)。統(tǒng)籌組織開展政策研究、開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場準(zhǔn)入相關(guān)制度,負(fù)責(zé)區(qū)權(quán)范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目審批。承擔(dān)政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)的公開工作。承擔(dān)本部門依法行政和法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作,負(fù)責(zé)普法相關(guān)工作,負(fù)責(zé)重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性審查;組織制定本部門各類行政許可、審批事項(xiàng)的操作規(guī)范及流程等;牽頭組織開展本部門行政權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化及政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)管理工作;牽頭組織開展12345政府熱線工單接收、流轉(zhuǎn)和反饋工作;承擔(dān)本部門駐政務(wù)服務(wù)中心窗口的工作職能。協(xié)同開展全區(qū)在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資宏觀管理,提出深化投融資體制改革建議。監(jiān)測分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,擬訂固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃和政策措施,統(tǒng)籌各領(lǐng)域重大固定資產(chǎn)投資規(guī)劃布局。會同有關(guān)部門編排區(qū)級政府投資項(xiàng)目、下達(dá)投資計(jì)劃。擬訂全區(qū)促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。根據(jù)職責(zé)分工組織推廣政府和社會資本合作。指導(dǎo)全區(qū)工程咨詢業(yè)發(fā)展。研究提出全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)政策措施建議,規(guī)劃全區(qū)重大項(xiàng)目布局,編制下達(dá)區(qū)級重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大項(xiàng)目培育、論證等相關(guān)工作。監(jiān)測分析全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況,負(fù)責(zé)省、市、區(qū)級重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。建立健全重大項(xiàng)目儲備制度。承擔(dān)區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。研究分析經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題。擬訂和組織實(shí)施全區(qū)綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)實(shí)施資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭市場和經(jīng)營的監(jiān)督管理,承擔(dān)煤炭消費(fèi)總量控制工作,推進(jìn)煤炭清潔利用。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和電力能源科(經(jīng)濟(jì)體制改革科、財(cái)政金融和外資經(jīng)貿(mào)科)。組織擬訂并實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。統(tǒng)籌組織開展總量平衡研究,提出宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)安全相關(guān)政策建議。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議并開展相關(guān)工作。起草或參與起草重要文件和文稿,組織綜合性調(diào)研工作。研究提出并組織實(shí)施能源電力發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障有關(guān)工作,銜接電力供需平衡和區(qū)際電力合作。審定地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用發(fā)電和區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃。承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)審核轉(zhuǎn)報(bào)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造相關(guān)工作。擬訂風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、抽水蓄能等新能源和可再生能源以及燃料乙醇等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及政策,并組織實(shí)施。承擔(dān)新能源科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,配合擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃,提出石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議。組織推進(jìn)天然氣儲氣設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。承擔(dān)油氣管道安全保護(hù)監(jiān)管和油氣體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)減煤相關(guān)工作。承擔(dān)石油天然氣輸送管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和削減煤炭消費(fèi)總量工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案和經(jīng)濟(jì)體制有關(guān)專項(xiàng)改革方案。推進(jìn)要素市場化配置改革。組織指導(dǎo)國有企業(yè)混合所有制、中小城市和小城鎮(zhèn)綜合改革、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等工作。承擔(dān)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委深改委經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組的日常工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會改革與發(fā)展。研究分析全社會資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題。根據(jù)省市發(fā)展和改革委員會要求做好非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券的存續(xù)期監(jiān)管工作。組織擬訂促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。承擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作,落實(shí)對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金事中事后監(jiān)管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動降低企業(yè)杠桿率工作。組織有關(guān)利用外資、境外投資的重大政策的實(shí)施。根據(jù)分工監(jiān)管國外貸款建設(shè)資金的使用。負(fù)責(zé)外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。指導(dǎo)開展境外投資,根據(jù)職責(zé)分工管理境外投資項(xiàng)目。會同有關(guān)部門提出全區(qū)開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。開展洪澤與外國友好城市間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。牽頭落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、展覽展銷相關(guān)工作。監(jiān)測研判國內(nèi)外市場狀況及外貿(mào)形勢并提出政策建議。統(tǒng)籌重要商品總量平衡,落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控措施。會同有關(guān)部門實(shí)施糧食、棉花等進(jìn)出口計(jì)劃。負(fù)責(zé)擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并推進(jìn)實(shí)施,協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。
(五)信用建設(shè)和社會發(fā)展科(就業(yè)收入分配和消費(fèi)科)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)社會信用體系建設(shè),研究提出社會信用體系管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。組織開展公共信用信息收集和應(yīng)用管理,培育發(fā)展信用服務(wù)市場。負(fù)責(zé)區(qū)自然人信用管理工作。承擔(dān)區(qū)社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。統(tǒng)籌提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。組織實(shí)施社會發(fā)展年度評估和形勢分析。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè),提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的政策措施。擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)產(chǎn)教融合、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。綜合研判全區(qū)就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障發(fā)展趨勢,提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,銜接平衡有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。承擔(dān)區(qū)富民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。參與推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作。
(六)價格管理和成本監(jiān)審科(收費(fèi)管理和價格調(diào)控科、評估督查科)。承擔(dān)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等價格政策及改革方案的實(shí)施工作。擬訂重要工業(yè)品、交通運(yùn)輸?shù)榷▋r標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)涉農(nóng)價格管理政策。組織重點(diǎn)行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查。承擔(dān)對依成本定價的重要商品和服務(wù)定價成本監(jiān)審、價格認(rèn)定復(fù)核等工作。組織擬訂重大價格改革中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究提出價格調(diào)控目標(biāo)和政策建議,組織落實(shí)價格調(diào)節(jié)基金等價格調(diào)控措施。擬訂區(qū)級重要價格管理制度。承擔(dān)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)政策及改革方案的實(shí)施工作。擬訂重要行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織清費(fèi)降本減負(fù)工作,負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)的管理工作。負(fù)責(zé)相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目、重要改革事項(xiàng)等的評估督查;負(fù)責(zé)對本部門組織實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)、專項(xiàng)資金安排開展評估督查,提出改進(jìn)措施建議。負(fù)責(zé)區(qū)級政府投資或補(bǔ)助(含中央和省市預(yù)算內(nèi)投資)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,對政府出資或融資重大建設(shè)項(xiàng)目開展后評價工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理的事中事后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)全區(qū)糧食安全和物資儲備監(jiān)督檢查相關(guān)工作,依法組織對重要案件查處和督查督辦,組織指導(dǎo)糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。負(fù)責(zé)本部門營商環(huán)境效能作風(fēng)建設(shè)和督查工作,對本部門牽頭負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
(七)糧食和物資儲備科(倉儲科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)。研究提出落實(shí)國家糧食購銷政策和最低收購價政策的建議并組織實(shí)施,擬訂糧食收購市場準(zhǔn)入指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),研究提出區(qū)級儲備糧棉糖收購、銷售、進(jìn)出口計(jì)劃并組織實(shí)施,管理輪換計(jì)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和儲備糧管理,擬訂全區(qū)糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。貫徹落實(shí)物資儲備政策和制度,負(fù)責(zé)物資儲備相關(guān)工作。研究提出物資儲備規(guī)劃、計(jì)劃的建議,歸口管理統(tǒng)計(jì)工作,承擔(dān)糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)糧食和物資對外交流工作。根據(jù)中央和省市要求組織實(shí)施原油、成品油、天然氣等物資和戰(zhàn)略、應(yīng)急、救災(zāi)物資儲備的收儲、輪換和日常管理,落實(shí)有關(guān)動用計(jì)劃和指令。承擔(dān)糧食流通和物資儲備體制改革工作,組織研究糧食和物資儲備的重要問題。組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提出糧食流通和物資儲備中央、省、市對區(qū)以及區(qū)投資和財(cái)政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。按照規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項(xiàng)目的資金申請、項(xiàng)目審核并指導(dǎo)實(shí)施,承擔(dān)糧食和物資儲備信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)。組織實(shí)施糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度。承擔(dān)所屬物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管,承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。研究提出儲備發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。
負(fù)責(zé)人姓名:陳 燕
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