蘇教高〔2025〕1號  

各設(shè)區(qū)市教育局，各高校：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的重要論述，貫徹落實全國和全省教育大會精神，全面推動人工智能賦能教育改革創(chuàng)新，省教育廳制定了《人工智能賦能教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。      

                            省教育廳    

                          2025年4月19日

人工智能賦能教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人工智能的重要論述，貫徹落實全國和全省教育大會精神，將人工智能作為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，實現(xiàn)全要素融入、全學(xué)段覆蓋、全鏈條貫通，培養(yǎng)面向未來的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，特制定本方案。

一、整體規(guī)劃一體推進(jìn)，打造人工智能賦能教育高質(zhì)量發(fā)展新格局

（一）科學(xué)確立三年行動目標(biāo)。到2027年，在全國率先普及中小學(xué)人工智能教育，高質(zhì)量建成60個左右基礎(chǔ)教育省級人工智能實驗區(qū)和實驗校；打造高校一流人工智能學(xué)科專業(yè)集群，建設(shè)15個省級人工智能學(xué)院、一批人工智能領(lǐng)域?qū)W科交叉中心和高校重點實驗室，在人工智能基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化方面取得重要突破，全力爭創(chuàng)國家人工智能學(xué)院；建成國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)、算法、算力要素支撐體系，形成大批優(yōu)秀人工智能教育應(yīng)用場景，顯著提升教育治理的智能化水平，形成國內(nèi)一流、江蘇特色的人工智能賦能教育實踐模式。

（二）系統(tǒng)推進(jìn)重點領(lǐng)域工作任務(wù)。加強(qiáng)人工智能賦能各階段、各領(lǐng)域教育工作的整體規(guī)劃和一體推進(jìn)。圍繞基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等不同層次和類型，聚焦學(xué)科專業(yè)、教師隊伍、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)舉措，推進(jìn)人工智能賦能教育教學(xué)系統(tǒng)性重塑，貫通培養(yǎng)數(shù)智時代的拔尖創(chuàng)新人才。

二、四級聯(lián)動全面推進(jìn)，構(gòu)建“人工智能+基礎(chǔ)教育”新樣態(tài)

（三）全面推進(jìn)中小學(xué)人工智能通識教育。研制中小學(xué)人工智能教育指導(dǎo)意見，加強(qiáng)教材、課程體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，分類指導(dǎo)并逐步將中小學(xué)人工智能教育納入地方課程，研發(fā)一批多層次、立體化的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。切實把人工智能教育納入“省、市、縣、校”四級聯(lián)動教研體系，積極構(gòu)建“人工智能+學(xué)科教學(xué)”深度融合的教學(xué)樣態(tài)，加快打造人工智能助教、助學(xué)、助評、助研的平臺資源。通過舉辦科技競賽、邀請高校或企業(yè)專家授課、安排中學(xué)生參與科研等形式，匯聚高校和社會優(yōu)質(zhì)科普資源，協(xié)同培養(yǎng)具有學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新潛質(zhì)的青少年。針對農(nóng)村學(xué)校和特殊教育，實施“AI教育普惠計劃”，推動人工智能基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）聚力構(gòu)建人工智能賦能教育新樣態(tài)。發(fā)揮教育部“中小學(xué)人工智能教育基地”、省級人工智能實驗區(qū)和實驗校的引領(lǐng)示范作用，因地制宜、因校制宜構(gòu)建人工智能賦能教育新樣態(tài)。各地市要組織學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方力量，制定推動人工智能賦能基礎(chǔ)教育的務(wù)實舉措。支持中小學(xué)校運用人工智能技術(shù)賦能學(xué)校管理、教學(xué)改革、學(xué)業(yè)評價和家校協(xié)同等方面，培育典型應(yīng)用案例。

三、需求牽引產(chǎn)教融合，匯聚“人工智能+職業(yè)教育”新動能

（五）提升職業(yè)院校辦學(xué)能力。支持職業(yè)院校對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新需求，增設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)。鼓勵學(xué)校將人工智能核心技能融入專業(yè)課程，開發(fā)“崗位能力+人工智能能力”的模塊化課程，構(gòu)建融入人工智能技術(shù)的“教產(chǎn)互嵌”課程體系。引導(dǎo)學(xué)校與人工智能企業(yè)深度合作，共建專業(yè)核心教材資源庫，共同開發(fā)活頁式數(shù)字化教材。聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，校企共建一批人工智能領(lǐng)域高水平實踐基地。

（六）改革產(chǎn)教協(xié)同育人模式。成立省級人工智能行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，支持職業(yè)院校與人工智能行業(yè)企業(yè)共建人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院。鼓勵職業(yè)院校與人工智能頭部企業(yè)開展現(xiàn)場工程師培養(yǎng)項目，推進(jìn)工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式改革。支持行業(yè)企業(yè)向職業(yè)院校提供人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)和實踐場景，培養(yǎng)具有人工智能素養(yǎng)的技能人才。推廣“人工智能雙師課堂”模式，借助人工智能算法實現(xiàn)企業(yè)導(dǎo)師與課程、學(xué)生的精準(zhǔn)匹配，打造沉浸式教學(xué)場景，提升教學(xué)質(zhì)量。

四、變革發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，推動高等教育內(nèi)涵建設(shè)取得新突破

（七）加強(qiáng)“人工智能+”學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)。依托江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科、學(xué)科交叉中心、品牌專業(yè)等平臺項目，加強(qiáng)人工智能學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推動智能科學(xué)與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和數(shù)學(xué)、物理學(xué)、人文藝術(shù)等學(xué)科交叉融合，加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論、自然語言處理、智能系統(tǒng)等學(xué)科方向建設(shè)力度，打造若干國內(nèi)一流的優(yōu)勢學(xué)科和品牌專業(yè)集群。

（八）培養(yǎng)交叉復(fù)合型創(chuàng)新人才。與省有關(guān)部門共同支持校企共建省級人工智能學(xué)院，加大人工智能專業(yè)人才供給。依托省級人工智能學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等，強(qiáng)化學(xué)生數(shù)理能力、算法創(chuàng)新和模型開發(fā)能力，培養(yǎng)人工智能創(chuàng)新型人才。支持有關(guān)高校推進(jìn)本研貫通培養(yǎng)和“人工智能+其他專業(yè)”的雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項目，與行業(yè)龍頭企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共建人工智能領(lǐng)域?qū)嵙?xí)實訓(xùn)基地，實施基于真實應(yīng)用場景的項目式教學(xué)，培養(yǎng)人工智能應(yīng)用型技術(shù)人才。

（九）打造“人工智能+”育人場景。每年遴選一批“江蘇高校AI賦能高等教育典型案例”，打造集應(yīng)用場景、課程體系和教學(xué)研究為一體的學(xué)習(xí)交流平臺。引導(dǎo)高校引入學(xué)科大模型、計算機(jī)視覺、增強(qiáng)現(xiàn)實等手段開展實驗設(shè)計和虛擬仿真教學(xué)，打造環(huán)境智能化、教學(xué)差異化、管理精細(xì)化、學(xué)習(xí)個性化的助教、助學(xué)、助管、助研應(yīng)用場景。

（十）建設(shè)高質(zhì)量人工智能課程教材。在國家和省級規(guī)劃教材中重點支持具有國際水準(zhǔn)的人工智能教材和新形態(tài)數(shù)字教材建設(shè)。打造覆蓋人工智能通識課、專業(yè)核心課、特色交叉課的優(yōu)質(zhì)課程體系。實施“智慧課程慕課出海行動”，將優(yōu)秀課程改造升級為多語種智慧課程，面向全球?qū)W習(xí)者開放，構(gòu)建以學(xué)生為中心，數(shù)智驅(qū)動、協(xié)同共享的高等教育資源庫。

五、聚焦變革提升素養(yǎng)，加強(qiáng)數(shù)智時代高水平教師隊伍建設(shè)

（十一）打造人工智能專業(yè)化師資隊伍。兼顧人工智能通識教育和專業(yè)教育需要，培養(yǎng)一批復(fù)合型、創(chuàng)新型高水平人工智能教師隊伍。支持高水平大學(xué)引進(jìn)全球人工智能領(lǐng)域頂尖學(xué)術(shù)人才，組建人工智能跨學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊，支撐人工智能重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)一批人工智能教學(xué)名師工作室、人工智能教學(xué)與研發(fā)中心。建立專兼結(jié)合的大中小學(xué)人工智能專業(yè)化教師隊伍。加強(qiáng)師范教育的人工智能教育。

（十二）實施“AI助推教師領(lǐng)航計劃”。研制面向?qū)W校管理者和教師數(shù)智素養(yǎng)提升的系列標(biāo)準(zhǔn)與方案，開發(fā)覆蓋不同領(lǐng)域、體現(xiàn)多層次應(yīng)用的進(jìn)階式培訓(xùn)資源，建立跨學(xué)段、跨區(qū)域的研修共同體，分層分類開展基于智能研訓(xùn)平臺的混合式教研和培訓(xùn)。各地各校要協(xié)同制定支持教師數(shù)智素養(yǎng)培訓(xùn)與應(yīng)用實踐的具體措施。建立教師學(xué)習(xí)交流與典型案例共享機(jī)制，推動教師運用人工智能技術(shù)，在教學(xué)、研習(xí)、管理、評價等領(lǐng)域開展改革創(chuàng)新。

六、戰(zhàn)略驅(qū)動創(chuàng)新引領(lǐng)，在推動人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣

（十三）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)。聚焦人工智能領(lǐng)域重大前沿科學(xué)問題，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、混合增強(qiáng)智能、群體智能、高級機(jī)器學(xué)習(xí)、類腦智能計算等基礎(chǔ)理論研究，推動無人系統(tǒng)、智能芯片、具身智能等新一代人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，建立開放開源研發(fā)生態(tài)，強(qiáng)化人工智能賦能科學(xué)發(fā)現(xiàn)與工程創(chuàng)新等交叉研究，建設(shè)一批具有國際影響力的人工智能前沿科學(xué)中心、重點實驗室、工程研究中心等科技創(chuàng)新基地，催生原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)和重大科技成果。

（十四）助力區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，深化高校與高新區(qū)“雙高協(xié)同”發(fā)展，依托全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇），推動高校人工智能相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科與高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)匹配對接，構(gòu)建新一代人工智能科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新生態(tài)鏈，把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。支持高校依托創(chuàng)新成果孵化“小而美”的智能產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，深化人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（十五）開展國際科技合作與交流。支持高校與人工智能領(lǐng)域世界一流大學(xué)和領(lǐng)軍企業(yè)合作，建設(shè)引智基地和國際合作聯(lián)合實驗室，培育國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，支持高校舉辦高層次人工智能國際學(xué)術(shù)會議、創(chuàng)辦人工智能國際期刊，推薦江蘇學(xué)者擔(dān)任相關(guān)國際學(xué)術(shù)組織重要職務(wù)和重要刊物主編，積極參與人工智能相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，增強(qiáng)江蘇高校學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。

七、加強(qiáng)供給提升能力，構(gòu)筑開放共享的教育智能基座

（十六）夯實網(wǎng)絡(luò)和算力基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)教育專網(wǎng)，推動全省各級教育數(shù)據(jù)中心、高校高性能計算中心等設(shè)施高速互聯(lián)。推進(jìn)全省教育算力服務(wù)共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)算力資源的統(tǒng)一調(diào)度和供需的高效匹配，同時加強(qiáng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，提升自主可控發(fā)展能力。各地各校要加快智慧校園建設(shè)，推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化部署，開展教學(xué)空間和設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。

（十七）建設(shè)人工智能教育數(shù)字資源。優(yōu)化升級省名師空中課堂，上線智能學(xué)習(xí)助手，建設(shè)人工智能數(shù)字資源中心，開好人工智能通識教育直播課程，建成一批覆蓋廣泛、優(yōu)質(zhì)多元、開放協(xié)同的人工智能教育數(shù)字資源。鼓勵各地各校加強(qiáng)與社會機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等的合作，研發(fā)具有區(qū)域特色、行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)特色的人工智能教育資源，滿足學(xué)生大規(guī)模、個性化學(xué)習(xí)需求。

（十八）推動人工智能教育大模型應(yīng)用。匯聚頭部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高水平大學(xué)等創(chuàng)新主體力量，推動自主可控的基礎(chǔ)大模型與教育教學(xué)大數(shù)據(jù)的深度融合，加強(qiáng)教育專用大模型的研發(fā)與廣泛應(yīng)用。聚焦學(xué)情分析、考試評價、身心健康、校家社共育、師生服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)教育細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用模型。鼓勵各地各校利用人工智能教育大模型積極探索個性化應(yīng)用。

八、數(shù)智賦能提質(zhì)增效，構(gòu)建科學(xué)高效的教育治理體系

（十九）構(gòu)建開放多元的教育評估系統(tǒng)。建立省級全口徑教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺，繪制學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育和高等教育及社會教育質(zhì)量動態(tài)圖譜，構(gòu)建“實時監(jiān)測—智能預(yù)警—靶向干預(yù)”的動態(tài)閉環(huán)智慧教育評估機(jī)制，形成多元主體參與的協(xié)同評估生態(tài)。各地各校要加強(qiáng)評估體系智能化研究，基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)建立評估機(jī)制與支持系統(tǒng)，切實提升評估質(zhì)效。

（二十）創(chuàng)新數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育資源配置機(jī)制。強(qiáng)化教育事業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、管理、分析，為科學(xué)配置教育資源提供數(shù)據(jù)保障。與發(fā)改、衛(wèi)健、統(tǒng)計等部門加強(qiáng)協(xié)同，充分利用學(xué)籍、出生人口、常住人口等數(shù)據(jù)，建立適應(yīng)人口變化和城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢的學(xué)齡人口監(jiān)測預(yù)警數(shù)字化模型，為招生政策制定、教育資源配置、辦學(xué)條件保障等提供智能分析手段。各地市要充分運用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)各類教育資源貫通共享，不斷提升優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面和使用率。

（二十一）提升教育管理服務(wù)智能化水平。提升學(xué)籍管理、學(xué)情分析、身心健康監(jiān)測、考務(wù)管理、升學(xué)與就業(yè)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤等育人環(huán)節(jié)的智能化水平。建立多維度的教師測評體系，為各類教師繪制數(shù)字畫像。各地各校要整合教育資源和教學(xué)業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)，建立各級各類“教育管理駕駛艙”，優(yōu)化學(xué)校管理決策的流程機(jī)制，提升教育治理的規(guī)范化、科學(xué)化和智能化水平。

（二十二）營造良好的人工智能教育及應(yīng)用環(huán)境。以AI賦能泛在可及的終身教育體系建設(shè)，建立人工智能社會科普協(xié)同機(jī)制，研發(fā)人工智能科普及應(yīng)用課程，建設(shè)科普體驗基地，推介特色品牌項目和典型案例，實施“江蘇學(xué)習(xí)在線”智能化改造，為公眾提供個性化、多樣化的學(xué)習(xí)服務(wù)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全、算法安全和軟件著作權(quán)保護(hù)，切實保障師生個人隱私權(quán)。研制符合教育教學(xué)規(guī)律的人工智能教育倫理規(guī)范，引導(dǎo)師生正確使用智能工具，杜絕對人工智能技術(shù)的過度依賴及濫用，營造科學(xué)合理、健康有序的人工智能教育及應(yīng)用環(huán)境。

政策解讀：《人工智能賦能教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》新聞發(fā)布會